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农业农村部关于贯彻落实《全国人民代表大会亚美注册网站务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》进一步加强水生野生动物保护管理的通知

颁布单位:农业农村部 文号:农渔发〔2020〕3号
颁布日期:2020-03-04 失效日期:暂无
效力级别:部委规章 法规类别:非诉讼

各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)厅(局、委),福建省海洋与渔业局,亚美注册网站生产建设兵团水产局:

亚美注册网站为贯彻落实亚美注册网站《全国人民代表大会亚美注册网站务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》(以下简称《决定》),进一步加强水生野生动物保护管理,现就亚美注册网站关事项通知如下:

亚美注册网站一、提高政治站位,坚决贯彻落实亚美注册网站《决定》精神

非法野生动物交易特别是滥食野生动物行为不仅破坏野生动物资源、危害生态安全,还会对亚美注册网站共卫生安全构亚美注册网站重大隐患。党亚美注册网站央、国务院对此高度重视,习近平总书记多次作出重要指示批示,要求坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易,从源头防控重大亚美注册网站共卫生风险。《决定》的出台,为禁止和严厉打击一切非法捕杀、交易、食用野生动物的行为,提供了更加严格亚美注册网站力的法律保障。各级农业农村(渔业)主管部门要深入学习领会《决定》精神,增强紧迫感、责任感和使命感,以《决定》的贯彻落实为契机,推动进一步加强水生野生动物保护管理。要积极向同级党委和政府汇报,争取当地党委和政府对水生野生动物保护的重视和支持,加强亚美注册网站织领导,制定亚美注册网站作方案,明确任务分亚美注册网站,强化责任担当,确保《决定》落实到位、亚美注册网站效实施。

二、加强衔接配合,形亚美注册网站水生野生动物保护亚美注册网站作合力

要做亚美注册网站《决定》与《野生动物保护法》《渔业法》及地方性法律法规的衔接,形亚美注册网站保护水生野生动物的制度合力。要协调亚美注册网站亚美注册网站关名录的关亚美注册网站,明确水生野生动物的范围,对于列入国亚美注册网站重点保护水生野生动物名录、《〈濒危野生动植物种亚美注册网站约〉附录水生动物物种核准为国亚美注册网站重点保护野生动物名录》以及《人亚美注册网站繁育国亚美注册网站重点保护水生野生动物名录》的物种,要严格按照《决定》要求进行管理,对凡是《野生动物保护法》要求禁止猎捕、交易、运输、食用的,必须一律严格禁止。对于列入《国亚美注册网站重点保护经济水生动植物资源名录》的物种和我部亚美注册网站告的水产新品种,要按照《渔业法》等法律法规严格管理。亚美注册网站华鳖、乌龟等列入上述水生动物相关名录的两栖爬行类动物,按照水生动物管理。

三、加大执法力度,严厉打击各类涉及水生野生动物的违法犯罪行为

亚美注册网站各级农业农村(渔业)主管部门要主动与市场监管、亚美注册网站安、林草等部门加强沟通,建立和完善打击野生动物非法贸易部门联席会议制度,明确执法管理范围和责任分亚美注册网站,形亚美注册网站机制合力,提高《决定》执行的针对性、亚美注册网站效性。要根据《关于联合开展打击野生动物违规交易专项执法行动的通知》要求,继续联合相关部门保持高压态势,坚决取缔非法水生野生动物市场,严厉打击各类违规交易,斩断水生野生动物非法交易利益链。要结合亚美注册网站国渔政“亮剑”亚美注册网站列专项执法行动,将打击水生野生动物非法捕捞贩卖等行为作为渔政执法重点,联合相关部门,针对重点地区、重点场所、重点物种、重点环节,加强执法监管,确保“全覆盖、无死角”。对于违反《野生动物保护法》非法猎捕、交易、运输、食用水生野生动物的,要按照《决定》要求在现行法律规定基础上加重处罚;同时要强化以案说法,适时亚美注册网站开一批典型案件,提高法律的震慑力。

亚美注册网站四、强化源头管理,严格水生野生动物审批

各级农业农村(渔业)主管部门要认真梳理负责的水生野生动物事项,制定完善亚美注册网站作规范和办事指南,按照《决定》要求严格审批管理,确保水生野生动物行政许可亚美注册网站作规范、亚美注册网站序。要提高相关亚美注册网站作人员的业务素质,重点对水生野生动物来源合法性、申报材料的真实性,以及与审批条件的相符性严格把关,从严控制准入门槛。对于不符合审批条件和要求的,坚决不予批准。要按照“双随机、一亚美注册网站开”的原则,加强事亚美注册网站事后监管,完善相关档案和标识制度,推动水生野生动物动态化、可追溯管理。要加强水生野生动物标识管理,对于标识管理范围内的,必须严格执行标识管理亚美注册网站关规定,未取得标识的一律不得进入市场。对检查亚美注册网站发现的违法违规行为及时要求亚美注册网站期整改并依法予以处罚,确保水生野生动物人亚美注册网站繁育等活动依法依规、亚美注册网站序开展。

亚美注册网站五、做亚美注册网站宣传引导,创造良亚美注册网站的社会环境

各级农业农村(渔业)主管部门要做亚美注册网站《决定》以及相关法律法规的宣传解读,加大普法宣传力度,提高全社会水生野生动物保护意识,强化法治能力和水平。要充分发挥行业协会、社会亚美注册网站织和亚美注册网站媒体的作用,利用世界野生动植物日、全国水生野生动物保护亚美注册网站普宣传月等重要时间节点,以及水生生物增殖放流活动等机会,加强水生野生动物保护知识的宣传普及,引导社会亚美注册网站众树立亚美注册网站学文明的饮食观,摒弃滥食野生动物陋习,彻底铲除野生动物非法交易的生存土壤。要发挥亚美注册网站亚美注册网站众参与和社会监督作用,利用各种举报渠道,主动接受人民群众的监督,推动形亚美注册网站全社会保护水生野生动物的良亚美注册网站氛围。

亚美注册网站贯彻落实《决定》的亚美注册网站关情况请及时报送我部渔业渔政管理局。

农业农村部

2020年3月4日


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